家政行业法律法规不完善

　　据市家庭服务行业协会常务副会长孟君介绍，我市的家政服务企业现在已发展到2000多家，从业者约30万人。但从2004年起，每当春节来临时都会短暂地出现“保姆荒”，据统计，现在深圳市家政服务行业的缺口达到12万左右，仅保姆缺口就达9万人。

　　孟君分析说，出现“保姆荒”最主要的原因是家政从业者缺乏基本权益保护。比如很多家政公司都没有给员工办理社保，也没有签订劳动合同。

　　“我市家政行业的法律法规尚不完善，也严重制约了行业发展。”市家庭行业协会副会长郭国营告诉记者，《深圳经济特区家庭服务业条例》其中一条规定是：员工在雇主家中出事故，责任由家政公司承担。郭国营向记者举了个例子，一雇主在福田某家政公司雇用了一位保姆，谁知期间保姆突然去世，雇主找到公司要求进行赔偿，该公司最后支付2000元的丧葬费。第二天，雇主连人带家“人间蒸发”，最后家政公司无奈判赔5万元，这笔费用一出，该公司经营岌岌可危。

　　家政企业倒闭率高

　　造成家政公司经营惨淡的另一个原因则是家政企业良莠不齐的情况非常严重。家政企业无照经营、超范围经营现象大量存在，很多家政企业招的家政人员多数不从事家政工作，而是介绍到工厂工作或从事婚介。

　　据悉，我市家政企业的倒闭率在10%左右，原因除了相关的法律法规不完善外，还有一个就是成本较高，养活一个家政人员的成本大约需要1000元，其中包括交通费350元~400元、培训费及上岗前的食宿、商业保险等费用，若该家政人员干不到1年就流失，企业就会血本无归。

　　确定归属部门规范整个行业

　　孟君告诉记者，家政行业集中纳入劳动保障体系统一管理后，我市的家政行业格局将发生较大的变化，从事介绍家政服务员的中介公司“门槛”将提高，如其从业资格要经劳动部门审批，要有资格认证，中介公司的性质只是单纯的家政人员职业介绍。如果是家政服务公司，则要与从业者签订劳动合同、购买社会保险，执行我市最低工资标准并有机会与其他劳务工一样享受免费技能培训。

　　市劳动和社会保障局有关负责人表示，一旦该行业的归属部门定下来，整个行业将得到规范，首先家政企业在工商部门注册时就必须明确公司性质，到底是中介还是员工制公司；其次，以公司性质注册的企业则必须与劳动者签订劳动合同，购买社保，这样就可保证家政从业者的基本权益，同时也可减轻雇主因保姆伤病而带来的责任风险。

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